國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第75號(hào)
《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》已經(jīng)2015年1月30日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。
局長(zhǎng) 楊棟梁
2015年3月16日
金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄
(試行)
一、總則
(一)安全設(shè)施目錄適用范圍。
1.為規(guī)范和指導(dǎo)金屬非金屬礦山(以下簡(jiǎn)稱礦山)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,制定本目錄。
2.礦山采礦和尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施適用本目錄。與煤共(伴)生的礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,還應(yīng)滿足煤礦相關(guān)的規(guī)程和規(guī)范。
核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施不適用本目錄。
3.本目錄中列出的安全設(shè)施不是所有礦山都必須設(shè)置的,礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合礦山實(shí)際情況設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施。
(二)安全設(shè)施有關(guān)定義。
1.礦山主體工程。
礦山主體工程是礦山企業(yè)為了滿足生產(chǎn)工藝流程正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)礦山正常生產(chǎn)活動(dòng)所必須具備的工程。
2.礦山安全設(shè)施。
礦山安全設(shè)施是礦山企業(yè)為了預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱,為礦山生產(chǎn)服務(wù)、保證安全生產(chǎn)的保護(hù)性設(shè)施。安全設(shè)施既有依附于主體工程的形式,也有獨(dú)立于主體工程之外的形式。本目錄將礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施分為基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施兩部分。
3.基本安全設(shè)施。
基本安全設(shè)施是依附于主體工程而存在,屬于主體工程一部分的安全設(shè)施?;景踩O(shè)施是礦山安全的基本保證。
4.專用安全設(shè)施。
專用安全設(shè)施是指除基本安全設(shè)施以外的, 以相對(duì)獨(dú)立于主體工程之外的形式而存在,不具備生產(chǎn)功能,專用于安全保護(hù)作用的安全設(shè)施。
(三)安全設(shè)施劃分原則。
1.依附于主體工程,且對(duì)礦山的安全至關(guān)重要,能夠?yàn)榈V山提供基本性安全保護(hù)作用的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施,列為基本安全設(shè)施。
2.相對(duì)獨(dú)立存在且不具備生產(chǎn)功能,只為保護(hù)人員安全,防止造成人員傷亡而專門設(shè)置的保護(hù)性設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施,列為專用安全設(shè)施。
3.保安礦柱作為礦山開(kāi)采安全中的重要技術(shù)措施列入基本安全設(shè)施。
4.主體設(shè)備自帶的安全裝置,不列入本目錄。
5.為保持工作場(chǎng)所的工作環(huán)境,保護(hù)作業(yè)人員職業(yè)健康的設(shè)施,屬于職業(yè)衛(wèi)生范疇,不列入本目錄。
6.地面總降壓變電所不列入本目錄。
7.井下爆破器材庫(kù)按照《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用和監(jiān)管,不列入本目錄。
8.在礦山建設(shè)期,僅專用安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用可列入建設(shè)項(xiàng)目安全投資;在礦山生產(chǎn)期,補(bǔ)充、改善基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施的投資都可在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
二、地下礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄
(一)基本安全設(shè)施。
1.安全出口。
(1)通地表的安全出口,包括由明井(巷)和盲井(巷)組合形成的通地表的安全出口。
(2)中段和分段的安全出口。
(3)采場(chǎng)的安全出口。
(4)破碎站、裝礦皮帶道和粉礦回收水平的安全出口。
2.安全通道和獨(dú)立回風(fēng)道。
(1)動(dòng)力油硐室的獨(dú)立回風(fēng)道。
(2)爆破器材庫(kù)的獨(dú)立回風(fēng)道。
(3)主水泵房的安全通道。
(4)破碎硐室、變(配)電硐室的安全通道或獨(dú)立回風(fēng)道。
(5)主溜井的安全檢查通道。
3.人行道和緩坡段。
(1)各類巷道(含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等)的人行道。
(2)斜坡道的緩坡段。
4.支護(hù)。
(1)井筒支護(hù)。
(2)巷道(含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等)支護(hù)。
(3)采場(chǎng)支護(hù)(包括采場(chǎng)頂板和側(cè)幫、底部結(jié)構(gòu)等的支護(hù))。
(4)硐室支護(hù)。
5.保安礦柱。
(1)境界礦柱。
(2)井筒保安礦柱。
(3)中段(分段)保安礦柱。
(4)采場(chǎng)點(diǎn)柱、保安間柱等。
6.防治水。
(1)河流改道工程(含導(dǎo)流堤、明溝、隧洞、橋涵等)及河床加固。
(2)地表截水溝、排洪溝(渠)、防洪堤。
(3)地下水疏/堵工程及設(shè)施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉(cāng)、疏干設(shè)備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等)。
(4)露天開(kāi)采轉(zhuǎn)地下開(kāi)采的礦山露天坑底防洪水突然灌入井下的設(shè)施(包括露天坑底所做的假底、坑底回填等)。
(5)熱水充水礦床的疏水系統(tǒng)。
7.豎井提升系統(tǒng)。
(1)提升裝置,包括制動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、閉鎖裝置等。
(2)鋼絲繩(包括提升鋼絲繩、平衡鋼絲繩、罐道鋼絲繩、制動(dòng)鋼絲繩、隔離鋼絲繩)及其連接或固定裝置。
(3)罐道,包括木罐道、型鋼罐道、鋼軌罐道、鋼木復(fù)合罐道等。
(4)提升容器。
(5)搖臺(tái)或其他承接裝置。
8.斜井提升系統(tǒng)。
(1)提升裝置,包括制動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。
(2)提升鋼絲繩及其連接裝置。
(3)提升容器(含箕斗、礦車和人車)。
9.電梯井提升系統(tǒng)(包括鋼絲繩、罐道、轎廂、控制系統(tǒng)等)。
10.帶式輸送機(jī)系統(tǒng)的各種閉鎖和機(jī)械、電氣保護(hù)裝置。
11.排水系統(tǒng)。
(1)主水倉(cāng)、井底水倉(cāng)、接力排水水倉(cāng)。
(2)主水泵房、接力泵房、各種排水水泵、排水管路、控制系統(tǒng)。
(3)排水溝。
12.通風(fēng)系統(tǒng)。
(1)專用進(jìn)風(fēng)井及專用進(jìn)風(fēng)巷道。
(2)專用回風(fēng)井及專用回風(fēng)巷道。
(3)主通風(fēng)機(jī)、控制系統(tǒng)。
13.供、配電設(shè)施。
(1)礦山供電電源、線路及總降壓主變壓器容量、地表向井下供電電纜。
(2)井下各級(jí)配電電壓等級(jí)。
(3)電氣設(shè)備類型。
(4)高、低壓供配電中性點(diǎn)接地方式。
(5)高、低壓電纜。
(6)提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的供配電設(shè)施。
(7)地表架空線轉(zhuǎn)下井電纜處防雷設(shè)施。
(8)高壓供配電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置。
(9)低壓配電系統(tǒng)故障(間接接觸)防護(hù)裝置。
(10)直流牽引變電所電氣保護(hù)設(shè)施、直流牽引網(wǎng)絡(luò)安全措施。
(11)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電機(jī)車軌道電氣的安全措施。
(12)設(shè)有帶油設(shè)備的電氣硐室的安全措施。
(13)照明設(shè)施。
(14)工業(yè)場(chǎng)地邊坡的安全加固及防護(hù)措施。
(二)專用安全設(shè)施。
1.罐籠提升系統(tǒng)。
(1)梯子間及安全護(hù)欄。
(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器和安全護(hù)欄。
(3)尾繩隔離保護(hù)設(shè)施。
(4)防過(guò)卷、防過(guò)放、防墜設(shè)施。
(5)鋼絲繩罐道時(shí)各中段的穩(wěn)罐裝置。
(6)提升機(jī)房?jī)?nèi)的蓋板、梯子和安全護(hù)欄。
(7)井口門禁系統(tǒng)。
2.箕斗提升系統(tǒng)。
(1)井口、裝載站、卸載站等處的安全護(hù)欄。
(2)尾繩隔離保護(hù)設(shè)施。
(3)防過(guò)卷、防過(guò)放設(shè)施。
(4)提升機(jī)房?jī)?nèi)的蓋板、梯子和安全護(hù)欄。
3.混合豎井提升系統(tǒng)。
(1)罐籠提升系統(tǒng)安全設(shè)施(見(jiàn)罐籠提升系統(tǒng))。
(2)箕斗提升系統(tǒng)安全設(shè)施(見(jiàn)箕斗提升系統(tǒng))。
(3)混合井筒中的安全隔離設(shè)施。
4.斜井提升系統(tǒng)。
(1)防跑車裝置。
(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器、安全護(hù)欄和擋車設(shè)施。
(3)人行道與軌道之間的安全隔離設(shè)施。
(4)梯子和扶手。
(5)躲避硐室。
(6)人車斷繩保險(xiǎn)器。
(7)軌道防滑措施。
(8)提升機(jī)房?jī)?nèi)的安全護(hù)欄和梯子。
(9)井口門禁系統(tǒng)。
5.斜坡道與無(wú)軌運(yùn)輸巷道。
(1)躲避硐室。
(2)卸載硐室的安全擋車設(shè)施、護(hù)欄。
(3)人行巷道的水溝蓋板。
(4)交通信號(hào)系統(tǒng)。
(5)井口門禁系統(tǒng)。
6.帶式輸送機(jī)系統(tǒng)。
(1)設(shè)備的安全護(hù)罩。
(2)安全護(hù)欄。
(3)梯子、扶手。
7.電梯井提升系統(tǒng)。
(1)梯子間及安全護(hù)欄。
(2)電梯間和梯子間進(jìn)口的安全防護(hù)網(wǎng)。
8.有軌運(yùn)輸系統(tǒng)。
(1)裝載站和卸載站的安全護(hù)欄。
(2)人行巷道的水溝蓋板。
9.動(dòng)力油儲(chǔ)存硐室。
(1)硐室口的防火門。
(2)柵欄門。
(3)防靜電措施。
(4)防爆照明設(shè)施。
10.破碎硐室。
(1)設(shè)備護(hù)罩、梯子和安全護(hù)欄。
(2)自卸車卸礦點(diǎn)的安全擋車設(shè)施。
11.采場(chǎng)。
(1)采空區(qū)及其他危險(xiǎn)區(qū)域的探測(cè)、封閉、隔離或充填設(shè)施。
(2)地下原地浸出采礦和原地爆破浸出采礦的防滲工程及對(duì)溶液滲透的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(3)原地浸出采礦引起地表塌陷、滑坡的防護(hù)及治理措施。
(4)自動(dòng)化作業(yè)采區(qū)的安全門。
(5)爆破安全設(shè)施(含警示旗、報(bào)警器、警戒帶等)。
(6)工作面人機(jī)隔離設(shè)施。
12.人行天井與溜井。
(1)梯子間及防護(hù)網(wǎng)、隔離柵欄。
(2)井口安全護(hù)欄。
(3)廢棄井口的封閉或隔離設(shè)施。
(4)溜井井口安全擋車設(shè)施。
(5)溜井口格篩。
13.供、配電設(shè)施。
(1)避災(zāi)硐室應(yīng)急供電設(shè)施。
(2)裸帶電體基本(直接接觸)防護(hù)設(shè)施。
(3)變配電硐室防水門、防火門、柵欄門。
(4)保護(hù)接地及等電位聯(lián)接設(shè)施。
(5)牽引變電所接地設(shè)施。
(6)變配電硐室應(yīng)急照明設(shè)施。
(7)地面建筑物防雷設(shè)施。
14.通風(fēng)和空氣預(yù)熱及制冷降溫。
(1)主通風(fēng)機(jī)的反風(fēng)設(shè)施和備用電機(jī)及快速更換裝置。
(2)輔助通風(fēng)機(jī)。
(3)局部通風(fēng)機(jī)。
(4)風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口的安全護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)。
(5)阻燃風(fēng)筒。
(6)通風(fēng)構(gòu)筑物(含風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗、風(fēng)橋等)。
(7)風(fēng)井內(nèi)的梯子間。
(8)風(fēng)井井口和馬頭門處的安全護(hù)欄。
(9)嚴(yán)寒地區(qū),通地表的井口(如罐籠井、箕斗井、混合井和斜提升井等)設(shè)置的防凍設(shè)施;用于進(jìn)風(fēng)的井口和巷道硐口(如專用進(jìn)風(fēng)井、專用進(jìn)風(fēng)平硐、專用進(jìn)風(fēng)斜井、罐籠井、混合井、斜提升井、膠帶斜井、斜坡道、運(yùn)輸巷道等)設(shè)置的空氣預(yù)熱設(shè)施。
(10)地下高溫礦山制冷降溫設(shè)施,包括地表制冷站設(shè)施、地下制冷站設(shè)施、管路及分配設(shè)施等。
15.排水系統(tǒng)。
(1)監(jiān)測(cè)與控制設(shè)施。
(2)水泵房及毗連的變電所(或中央變電所)入口的防水門及兩者之間的防火門。
(3)水泵房及變電所內(nèi)的蓋板、安全護(hù)欄(門)。
16.充填系統(tǒng)。
(1)充填管路減壓設(shè)施。
(2)充填管路壓力監(jiān)測(cè)裝置。
(3)充填管路排氣設(shè)施。
(4)充填攪拌站內(nèi)及井下的安全護(hù)欄及其他防護(hù)措施(包括物料輸送機(jī)和其他相關(guān)設(shè)備、砂漿池、砂倉(cāng)等的安全護(hù)欄及其他防護(hù)措施)。
(5)充填系統(tǒng)事故池。
(6)采場(chǎng)充填擋墻。
17.地壓、巖體位移監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(1)地表變形、塌陷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(2)坑內(nèi)應(yīng)力、應(yīng)變監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
18.安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。
(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(2)人員定位系統(tǒng)。
(3)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。
(4)壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
(5)供水施救系統(tǒng)。
(6)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
19.消防系統(tǒng)。
(1)消防供水系統(tǒng)。
(2)消防水池。
(3)消防器材。
(4)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
(5)防火門(除前面所述之外的防火門)。
(6)有自然發(fā)火傾向區(qū)域的防火隔離設(shè)施。
20.防治水。
(1)中段(分段)或采區(qū)的防水門。
(2)地下水頭(水位)、水質(zhì)、中段涌水量監(jiān)測(cè)設(shè)施。
(3)探水孔、放水孔及探放水巷道,探、放水孔的孔口管和控制閘閥,探、放水設(shè)備。
(4)降雨量觀測(cè)站。
(5)在有突水可能性的工作面設(shè)置的救生圈、安全繩等救生設(shè)施。
21.崩落法、空?qǐng)龇ㄩ_(kāi)采時(shí)的地表塌陷或移動(dòng)范圍保護(hù)措施。
22.水溶性開(kāi)采。
(1)有毒有害氣體積聚處(井口、鹵池、取樣閥等)采取的防毒措施。
(2)井口的防噴裝置。
(3)排水和防止液體滲漏的設(shè)施。
(4)地面防滑措施。
(5)井鹽礦山設(shè)立的地表水和地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(6)地表沉降和位移的監(jiān)測(cè)設(shè)施。
(7)不用的地質(zhì)勘探井和生產(chǎn)報(bào)廢井的封井措施。
23.礦山應(yīng)急救援設(shè)備及器材。
24.個(gè)人安全防護(hù)用品。
25.礦山、交通、電氣安全標(biāo)志。
26.其他設(shè)施。
(1)排土場(chǎng)(或廢石場(chǎng))安全設(shè)施參見(jiàn)露天礦山相關(guān)內(nèi)容。
(2)放射性礦山的防護(hù)措施。
(3)地下原地浸出采礦:監(jiān)測(cè)井(孔)、套管、氣體站安全護(hù)欄、集液池、酸液池及二次緩沖池安全護(hù)欄、事故處理池和管路。
三、露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄
(一)基本安全設(shè)施。
1.露天采場(chǎng)。
(1)安全平臺(tái)、清掃平臺(tái)、運(yùn)輸平臺(tái)。
(2)運(yùn)輸?shù)缆返木徠露巍?/span>
(3)露天采場(chǎng)邊坡、道路邊坡、破碎站和工業(yè)場(chǎng)地邊坡的安全加固及防護(hù)措施。
(4)溜井底放礦硐室的安全通道及井口的安全擋車設(shè)施、格篩。
(5)設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦(巖)體或礦段。
(6)邊坡角。
(7)爆破安全距離界線。
2.防排水。
(1)河流改道工程(含導(dǎo)流堤、明溝、隧洞、橋涵等)及河床加固。
(2)地表截水溝、排洪溝(渠)、防洪堤、攔水壩、臺(tái)階排水溝、截排水隧洞、沉砂池、消能池(壩)。
(3)地下水疏/堵工程及設(shè)施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉(cāng)、疏干設(shè)備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等)。
(4)露天采場(chǎng)排水設(shè)施,包括水泵和管路。
3.鐵路運(yùn)輸。